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Plus de 17 millions de citoyennes et citoyens conviés aux urnes


Libé
Mardi 7 Septembre 2021

Elections du 8 septembre

Plus de 17 millions de citoyennes et citoyens conviés aux urnes
Les électeurs marocains se rendront mercredi aux urnes pour élire les membres de la Chambre des représentants, les membres des conseils communaux et d'arrondissements, ainsi que ceux des conseils des régions, une étape importante dans la consolidation de la pratique démocratique au Maroc. Selon les listes électorales arrêtées le 30 juillet 2021, 17.509.127 citoyens se sont inscrits pour participer à ce scrutin, dont 54% d'hommes et 46% de femmes. Plus de la moitié des électeurs est issue du milieu urbain, soit 54% contre 46% qui proviennent des zones rurales. La répartition par tranche d'âge relève que 23% des électeurs ont 60 ans ou plus, 9% ont entre 55 et 59 ans, 20% ont entre 45 et 54 ans, 21 % ont entre 35 et 44 ans, 19 % entre 25 et 34 ans et 8 % ont entre 18 et 24 ans. Selon les données officielles du ministère de l'Intérieur, le nombre de listes de candidatures soumises au niveau national pour l'élection des membres de la Chambre des représentants, sur le total des circonscriptions électorales locales et régionales, a atteint un total de 1704 listes, contre 678 listes pour l'élection des membres des conseils régionaux. Au niveau national, ce sont 157.569 candidatures qui ont été déposées pour les élections des conseils communaux et d'arrondissements. La campagne électorale qui prend fin ce mardi 7 septembre à minuit, a constitué une occasion pour les formations politiques participantes de présenter aux électeurs leurs programmes et projets socio-économiques et culturels et de les défendre en vue de les convaincre des solutions qu'elles proposent pour faire face aux différents défis auxquels le pays est confronté. Cette campagne s'est déroulée dans un contexte exceptionnel caractérisé par la propagation de l'épidémie de Covid-19 et les contraintes qu'elle imposait à la campagne électorale dans sa forme traditionnelle, ce qui a incité les partis politiques à adapter leurs stratégies de communication en recourant aux supports de communication modernes dans leurs campagnes électorales comme Internet et les réseaux sociaux, qui se sont ajoutés aux opérations de distribution de tracts et d'affiches, et d'organisation de rassemblements en nombre limité tout en respectant les procédures approuvées par les autorités dans le cadre de la gestion de la pandémie. Au cours de cette campagne, les partis politiques concurrents ont mis en avant leur conception d'un Maroc meilleur en proposant des voies pour parvenir à une transformation structurelle, tout en s'appuyant notamment sur les recommandations pertinentes contenues dans le rapport sur le nouveau modèle de développement qui esquissait le renouveau économique souhaité par les citoyens marocains. L'emploi, notamment chez les jeunes, l'amélioration du pouvoir d'achat des citoyens, la préservation de la dignité des personnes âgées et nécessiteuses, ainsi que le renforcement de l'industrie nationale et de l'attractivité du Royaume, sont parmi les mesures les plus marquantes annoncées par les formations politiques dans le cadre de ce processus électoral, dans le but de jeter les bases d'une économie plus forte et plus solide. Les partis ont également discuté de leur vision concernant le développement des secteurs de la santé et de l'éducation et la généralisation de la couverture sociale, et en ont fait des axes importants dans leur programme électoral dans l'espoir d'attirer les voix des électeurs et de les motiver à participer aux élections, notamment les jeunes en vue de les encourager à participer au processus politique. Les élections législatives, locales et régionales se déroulent dans le cadre des nouvelles évolutions du système juridique encadrant le processus électoral, notamment le nouveau quotient électoral, l'abolissement du seuil et l'élargissement des cas d'incompatibilité en ce qui concerne l'appartenance à la Chambre des représentants, la présidence de la région et la présidence d'un conseil communal ou d'une assemblée provinciale ou avec la présidence d'un conseil d'une commune dont le nombre d'habitants dépasse 300.000 âmes. Pour réussir ces élections et assurer leur déroulement dans un climat d'égalité entre les candidats, loin de toute atteinte à la crédibilité des élections et à la concurrence loyale, il a été procédé à la mise en place de garanties juridiques et procédurales nécessaires dans le cadre de la consolidation de la pratique démocratique. En ce qui concerne l'observation indépendante et impartiale des élections du 8 septembre, plus de 4.500 observateurs représentant 44 ONG nationales ont été accrédités par le Comité spécial d'accréditation des observateurs électoraux. Ces observateurs, qui représentent également le Conseil national des droits de l'Homme, seront répartis dans toutes les régions du Royaume. En outre, 19 organisations et organes internationaux, représentés par plus d’une centaine d’observateurs ont été accrédités dans le cadre de ces élections.

Les élections législatives au Maroc depuis l'indépendance

Le Maroc dispose d'une expérience électorale riche et plurielle, allant de l'indépendance jusqu'aux échéances du 8 septembre. Voici l'historique récapitulant ce processus visant l'instauration d'une démocratie parlementaire:

- De 1956 à 1959: Création du Conseil national consultatif, par le Dahir du 3 août 1956, en tant qu'organe qui exprime son avis sur le budget général de l’Etat, ainsi que sur les questions politiques et les enjeux socio-économiques. Le conseil continua d'exercer ses fonctions jusqu'au 23 mai 1959, en représentant tous les courants de l'époque.
- 7 décembre 1962: Référendum constitutionnel et ratification de la première Constitution marocaine.
- Du 18 novembre 1963 au 9 juin 1965 : Première législature avec un Parlement bicaméral composé d'une Chambre de représentants - 144 membres élus au suffrage universel direct pour une durée de quatre ans - et d'une Chambre de conseillers - 120 membres élus au suffrage indirect -, dont la moitié est renouvelable tous les trois ans.
- 24 juillet 1970: Référendum constitutionnel et ratification de la deuxième Constitution du Royaume.
- Du 9 octobre 1970 à décembre 1971 : Deuxième législature avec un Parlement monocaméral. La Chambre des représentants était composée de 240 membres, dont 90 élus au suffrage universel direct. Les autres parlementaires étaient élus au suffrage indirect: 90 par les conseillers communaux et 60 par les Chambres professionnelles.
- 1er mars 1972: Référendum constitutionnel et ratification de la troisième Constitution du Royaume.
- Du 14 octobre 1977 au 27 juillet 1983 : Troisième législature avec un Parlement monocaméral. La Chambre des représentants comprenait 264 membres: deux tiers élus au suffrage universel direct et un tiers au suffrage universel indirect. La législature de cette Chambre a été prolongée de deux ans en vertu du référendum du 3 mai 1980.
- Du 12 octobre 1984 au 5 août 1992 : Quatrième législature avec un parlement monocaméral. La Chambre des représentants était composée de 306 membres, dont deux tiers pourvus au suffrage universel direct et un tiers par un collège électoral composé des conseillers communaux et de membres élus par des collèges électoraux comprenant les élus des chambres professionnelles et les représentants des salariés. La durée du mandat de six ans avait cependant été prolongée de deux ans.
- 4 septembre 1992: Référendum constitutionnel et ratification d'une nouvelle Constitution pour le Royaume.
-Du 8 octobre 1993 au 17 août 1997 : Cinquième législature régie par la Constitution de 1992. Le Parlement est demeuré composé d'une seule chambre comprenant 333 membres, dont deux tiers (222) étaient élus au suffrage universel direct. Le tiers restant(111), élu au suffrage indirect, comprenait 69 membres élus par les conseillers communaux, 32 par les Chambres professionnelles et 10 par les salariés. La durée du mandat était de six ans.
-13 septembre 1996: Référendum constitutionnel et ratification de la cinquième Constitution du Royaume.
- Du 26 décembre 1997 au 3 septembre 2002 : Sixième législature dans le cadre du système du bicaméralisme. La Chambre des conseillers, composée de 270 membres, était élue au suffrage indirect alors que la Chambre des représentants comptait 325 membres élus au suffrage universel direct.
- Du 11 octobre 2002 à 2007: Septième législature toujours dans le cadre du système bicaméral. La Chambre des représentants était composée de 295 membres élus au titre des circonscriptions locales et 30 au niveau national, pour un mandat de cinq ans.
- De 2007 à 2011: Huitième législature.
- 9 mars 2011: Sa Majesté le Roi Mohammed VI a annoncé, dans un discours à la nation, la formation d'une Commission consultative de révision de la Constitution, dont les membres furent dotés de compétence, d'impartialité et d'intégrité, alors que la présidence fut confiée au juriste et constitutionnaliste Abdellatif Menouni.
- 1er juillet 2011: Référendum constitutionnel et ratification de la sixième Constitution du Royaume.
- 25 novembre 2011: Premières élections législatives dans le cadre de la nouvelle Constitution et neuvièmes dans l'histoire du Maroc indépendant. Le nombre de sièges à la Chambre des représentants était de 395, dont 305 membres élus par des listes de partis dans 92 circonscriptions électorales réparties sur le territoire national, et 90 sièges supplémentaires par une liste nationale, dont deux tiers réservés aux femmes et un tiers aux hommes de moins de 40 ans.
- 7 octobre 2016: Deuxièmes élections législatives dans le cadre de la nouvelle Constitution de 2011 et dixièmes depuis l'indépendance du Royaume. Le nombre d'électeurs s'était élevé à 15.702.592. Le nombre de sièges à la Chambre des représentants était de 395, dont 305 membres élus au niveau des circonscriptions électorales et 90 membres au titre d'une circonscription électorale nationale.
- 8 septembre 2021: Date du scrutin pour l'élection des membres de la Chambre des représentants.
- 24 septembre 2021: Dépôt des déclarations de candidature pour l'élection des membres de la Chambre des conseillers, la deuxième Chambre du Parlement marocain, le 5 octobre 2021 ayant été fixé comme date de vote.


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