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Rabat et Madrid donnent une nouvelle impulsion à leurs relations en matière de modernisation de la fonction publique

Mohamed Benabdelkader : Le bilan de la coopération maroco-espagnole est positif


Samedi 26 Janvier 2019

Le Maroc et l’Espagne ont donné une nouvelle impulsion à leur coopération en matière de modernisation de la fonction publique, à travers la signature, jeudi à Madrid, d’une déclaration conjointe visant à renforcer davantage le cadre de collaboration et d’échange d’expertise déjà existant dans ce domaine entre les deux pays.
Aux termes de cette déclaration conjointe, signée par le ministre délégué chargé de la Réforme de l'administration et de la Fonction publique, Mohamed Benabdelkader, et la ministre espagnole de la Politique territoriale et de la Fonction publique, Meritxell Batet, les deux parties se sont mises d’accord pour reconduire, pour une durée de cinq ans, le mémorandum d'entente sur la fonction publique et la modernisation de l'administration que les deux départements avaient signé en 2014.
La déclaration conjointe a été signée au terme d’une réunion du comité de pilotage du projet bilatéral «Appui à la modernisation de la fonction publique» (2016-2018), en présence de l’ambassadeur du Maroc en Espagne, Karima Benyaich.
Cette réunion a été l’occasion de faire le bilan des activités réalisées dans le cadre dudit programme, financé par l’Agence espagnole de coopération internationale pour le développement (AECID), et d’évoquer les perspectives de coopération qui s’inscrivent dans le cadre de l’appui au Plan national de réforme de l’administration 2018-2021.
Les perspectives de coopération future, objet de la déclaration conjointe, portent notamment sur le domaine de la transformation managériale visant notamment le renforcement de l’accès des femmes aux postes de responsabilité dans la fonction publique et la mise en place d’un baromètre de la qualité des services publics.
Elles concernent aussi les domaines de la transformation éthique (gouvernement ouvert) et de la transformation numérique (Appui dans le cadre juridique et mise en œuvre du plan directeur de transformation numérique).
Mohamed Benabdelkader a qualifié de «positif» le bilan de la coopération maroco-espagnole en matière de réforme et de modernisation de l’administration, d’amélioration de la qualité du service public et de développement de l’administration numérique, depuis la signature, en 2014, du mémorandum d’entente dans ces domaines entre le Maroc et l’Espagne.
Conformément à ce mémorandum d’entente, le programme «Appui à la modernisation de la fonction publique» a permis de réaliser plusieurs activités et offert l’opportunité aux deux parties d’échanger leurs expertises, notamment en matière de gouvernement ouvert, d’administration numérique, de lutte contre la corruption, d’accès à l’information et de réforme de la fonction publique, a-t-il ajouté dans une déclaration à la MAP.
Mohamed Benabdelkader a relevé que ce programme constitue un «projet phare» dans le cadre de la coopération bilatérale entre les deux pays, étant donné qu’il porte sur la modernisation de la réforme de l’administration publique au Maroc, levier fondamental pour le développement des prestations publiques, ainsi que le bon fonctionnement et la mise en œuvre des politiques publiques.
«Le bilan de ce programme a suscité une grande satisfaction chez les deux parties. La mise en œuvre et l’exécution technique étaient exemplaires de la part de deux équipes. Nous avons pu honorer tous les engagements contenus dans l’accord de coopération bilatérale, ce qui nous a encouragé à reconduire ce cadre de coopération», a poursuivi le responsable marocain.
Il a affirmé que la déclaration conjointe d’intention signée ce jeudi à Madrid illustre la volonté des deux parties de poursuivre cette coopération pour les prochaines années.
«Cette déclaration ouvre de nouvelles perspectives à notre coopération bilatérale et lui donne un nouveau souffle, en se focalisant sur les aspects éthiques de l’action publique, mais aussi sur la valorisation des ressources humaines de l’Etat», a dit Mohamed Benabdelkader.
Evoquant les initiatives entreprises par le Maroc en matière de modernisation de la fonction publique, le ministre a indiqué que le Maroc lancera prochainement un portail de transparence, à l’occasion de la Semaine internationale de gouvernement ouvert, qui sera organisée à Rabat.
Mohamed Benabdelkader a rappelé, en outre, le Programme national de réforme de l’administration qui porte sur la réalisation de quatre transformations fondamentales sur les plans organisationnel, managérial, éthique et numérique.
La ministre espagnole de la Politique territoriale et de la Fonction publique, Meritxell Batet, a relevé que cette réunion a été une occasion de faire le bilan de la mise en œuvre du mémorandum d'entente signé entre le Maroc et l’Espagne en 2014 dans le domaine de modernisation de l’administration publique.
«Le bilan a été positif et la coopération entre les deux pays a été fructueuse. Nous avons partagé nos expériences en matière de réforme de l’administration publique et nous voulons donner une nouvelle impulsion à cette coopération avec la signature de cette déclaration conjointe», a-t-elle affirmé.
Pour l’Espagne, les relations avec le Maroc sont «stratégiques», a poursuivi Meritxell Batet, ajoutant que le Royaume est un «partenaire préférentiel» du pays ibérique dans plusieurs domaines.
Elle a, par ailleurs, qualifié d’»ambitieuses» les réformes entreprises par le Maroc pour la modernisation de la fonction publique, ajoutant que la coopération maroco-espagnole dans ce domaine «a de belles perspectives d’avenir».

Adoption du projet de décret fixant le schéma directeur référentiel de déconcentration administrative

  
Le Conseil de gouvernement, réuni jeudi à Rabat sous la présidence du chef du gouvernement, Saâd Dine El Otmani, a adopté le projet de décret N. 2.19.40 fixant le schéma directeur référentiel de la déconcentration administrative, en application des dispositions de l'article 20 du décret 2.17.618 portant charte de la déconcentration administrative.
Présenté par le ministre délégué auprès du ministre de l'Intérieur au nom du ministre délégué auprès du chef du gouvernement chargé de la Réforme de l'administration et de la Fonction publique, ce texte vise à compiler un certain nombre de données du modèle du schéma directeur référentiel de la déconcentration administrative en tant que document encadrant la mise en œuvre de la politique de déconcentration administrative au sein des différents départements ministériels, a indiqué le ministre délégué chargé des Relations avec le Parlement et la Société civile, porte-parole du gouvernement, Mustapha El Khalfi.
Ces données portent sur les compétences, dont celles décisionnelles, qui seront transférées aux services déconcentrés (structures administratives déconcentrées au niveau de la région, de la préfecture ou de la province), conformément aux règles de distribution des compétences énoncées dans les articles 14, 15 et 16 du décret 2.17.618, a fait savoir Mustapha El Khalfi dans un communiqué lu lors d'un point de presse tenu à l'issue du Conseil de gouvernement.
Elles portent également sur la répartition des ressources humaines dans les services centraux et déconcentrés au niveau de la région, de la préfecture et la province, ainsi que sur la répartition des ressources matérielles dans les services centraux et ceux déconcentrés au niveau de la région, de la préfecture ou de la province.
Ces données visent aussi à déterminer les objectifs que les services déconcentrés de l'Etat doivent réaliser au niveau de la région, la préfecture et la province à la lumière des compétences que leur seront transférées et des indicateurs d'efficience pour mesurer leur performance de réalisation de ces objectifs, a ajouté Mustapha El Khalfi.
L'exécution des schémas directeurs se fera selon un plan progressif s'étalant sur les trois années à venir, a indiqué le porte-parole du gouvernement.


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