Le dialogue nucléaire entre l’Iran et les 5+1 reprend sur fond de crise ukrainienne

La Russie et les Occidentaux, profondément divisés par la crise ukrainienne, tentent mardi de mettre leur dispute de côté afin de reprendre ensemble la négociation avec l'Iran sur son programme nucléaire.

Les discussions ont commencé hier dans la matinée à Vienne entre la République islamique et les "5+1" (Allemagne, Chine, Etats-Unis, France, Royaume-Uni et Russie).

Enjeu de cette deuxième réunion en un mois : la fin d'une décennie de confrontation dangereuse entre l'Iran, qui proclame son droit au nucléaire civil, et les grandes puissances qui le soupçonnent de chercher secrètement à se doter de la bombe atomique. En novembre dernier, les deux parties avaient conclu un plan d'action sur six mois. Celui-ci prévoit le gel de certaines activités nucléaires iraniennes, en échange d'une levée partielle et provisoire des sanctions internationales qui étranglent son économie et le privent de milliards de revenus du pétrole.

Les négociateurs essaient de transformer l'accord -au plus tôt d'ici le 20 juillet- en un arrangement définitif, qui supprimerait toutes les sanctions en échange de garanties solides données par l'Iran. Les points les plus délicats en discussion sont la dimension du programme iranien d'enrichissement d'uranium, et le réacteur à eau lourde d'Arak. Cet équipement encore en construction utilise la filière du plutonium, qui pourrait elle aussi servir à fabriquer une bombe nucléaire. Après avoir négocié en détail l'ordre du jour des discussions, on entre mardi dans le vif du sujet. Le ministre iranien des Affaires étrangères, Mohammad Javad Zarif, a déjà rencontré en début de matinée la chef de la diplomatie européenne Catherine Ashton. Entretien "constructif", a commenté l'entourage de Mme Ashton. Chacune des parties convient que le succès des négociations n'est en rien garanti. 

Pour compliquer le tout, le dialogue reprend au moment où éclate la plus grave crise diplomatique depuis la fin de la Guerre froide entre la Russie d'un côté, et les Etats-Unis et l'Europe de l'autre. Le président russe Vladimir Poutine s'est dit prêt mardi à ratifier le rattachement de la péninsule de Crimée à la Russie, faisant fi des sanctions décrétées la veille contre Moscou par Washington et Bruxelles.

Les désaccords avec la Russie sur la Syrie n'ont, à ce jour, jamais empêché les grandes puissances de présenter un front uni face aux ambitions nucléaires de l'Iran.

Moscou et Téhéran négocient déjà depuis février un vaste accord commercial, qui amènerait la Russie à construire de nouvelles centrales nucléaires civiles en Iran en échange d'une fourniture de pétrole. Une telle entente, qui pourrait être conclue en août selon l'Iran, affaiblirait les efforts des Etats-Unis pour forcer Téhéran à négocier sur son programme nucléaire. Moscou pourrait décider de mener ses discussions bilatérales avec l'Iran indépendamment d'un accord général. Cette seconde option mettrait évidemment en danger la négociation actuelle.