Conférence sur le climat : un accord politique a minima

La 15ème Conférence des Nations unies sur le changement climatique s'est tenue à Copenhague (Danemark) du 7 au 18 décembre 2009. Elle devait déterminer les objectifs et les solutions à mettre en œuvre à l'échelle internationale pour prolonger le Protocole de Kyoto, qui prend fin en 2012. Faute de consensus entre les 193 pays, le document final n'a pas formellement été entériné. La présidence de la Conférence a fait savoir qu'elle "prenait acte" de l'Accord de Copenhague.
Cet Accord ne comporte pas d'engagement précis en matière de réduction des émissions des gaz à effet de serre (GES). Il précise la nécessité de contenir la hausse globale des températures à 2°C, les pays participants devant seulement faire part, avant le 31 janvier 2010, de leurs objectifs en matière de réduction de GES pour 2020. Aucune organisation internationale n'est prévue pour contrôler leurs efforts. Les pays industrialisés s'engagent à verser 10 milliards de dollars par an en 2010, 2011 et 2012 aux pays les plus pauvres afin de les aider à faire face aux conséquences du changement climatique, avec l'objectif de porter ce montant à 100 milliards de dollars par an pour 2020.