Le projet de loi organique N°031.26, modifiant et complétant la loi organique N°111.14 relative aux régions, incarne une volonté claire de hisser la régionalisation avancée au stade de la maturité institutionnelle et de l'efficacité, à travers une réforme globale incluant les compétences, les mécanismes de mise en œuvre et le système de financement, a affirmé, mardi à Rabat, le ministre de l'Intérieur, Abdelouafi Laftit.

Intervenant lors d'une réunion de la Commission de l'intérieur, des collectivités territoriales, de l’habitat, de la politique de la ville et des affaires administratives à la Chambre des représentants, M. Laftit a précisé que "cette modification vise à relever les défis existants, à bâtir un modèle régional capable de suivre le rythme des transformations en cours, à répondre aux aspirations des citoyens et à contribuer efficacement à la réalisation d'un développement équitable et équilibré".

Ce texte vise, dans son essence, à établir un cadre juridique et institutionnel global, à même d'assurer la mise en œuvre optimale et efficace de la nouvelle génération de programmes de développement territorial intégré, conformément aux Hautes directives Royales appelant à une nouvelle génération de programmes, a relevé le ministre lors de cette réunion consacrée à la présentation et à la discussion de ce projet de loi.

Il a noté que cette réforme repose sur trois piliers interconnectés visant à améliorer la performance des régions et à renforcer leur rôle dans le développement. Ces piliers, a-t-il expliqué, consistent à redéfinir les compétences de la région sur la base des principes d'efficacité et de clarté, à moderniser les mécanismes de mise en œuvre des projets et en accroître l’efficience, et à consolider les ressources financières tout en renforçant leur stabilité.
 
M. Laftit a souligné que le projet s’appuie sur une vision réformatrice globale qui s’attaque aux contraintes existantes et restructure la logique d'intervention des régions, leur permettant ainsi d'assumer leur rôle de véritables acteurs du développement, à travers la définition de leurs compétences et leur orientation vers des secteurs à forte valeur ajoutée.

Cette démarche doit se faire tout en alignant les régions sur les transformations économiques et numériques, en renforçant leurs outils de mise en œuvre et en consolidant leurs ressources financières, dans le cadre d'une gouvernance territoriale fondée sur la convergence et l'efficacité, a-t-il dit.

Le ministre a ajouté que ce projet vise à renforcer les ressources financières des régions à travers l’augmentation significative des transferts financiers qui leur sont alloués d’au moins 12 milliards de dirhams par an, et ce à compter de l'exercice budgétaire 2027, afin de doter les régions des moyens de financer des projets structurels majeurs et de renforcer leur capacité à assurer un développement territorial équilibré.

S'agissant des mécanismes de mise en œuvre, M. Laftit a relevé que le projet de loi introduit une réforme fondamentale : la transformation des Agences régionales d'exécution des projets en sociétés anonymes, dans le cadre d'un nouveau modèle de gestion marqué par la flexibilité et l'efficacité, tout en préservant le caractère public de ce dispositif et en assurant la continuité ininterrompue de ses opérations.

Dans leur interaction avec la présentation du ministre, les membres de la Commission ont souligné l'importance de ce projet pour renforcer la capacité des régions à répondre aux aspirations des citoyens et à concrétiser le développement territorial escompté, grâce à l’allocation de ressources financières supplémentaires aux régions et à la restructuration de leurs compétences, notant que la régionalisation constitue un choix stratégique fondé sur la gestion autonome, la solidarité et la coopération.

Les membres de la Commission ont également salué la disposition relative à la transformation des Agences régionales d'exécution des projets en sociétés anonymes, jugeant cette approche déterminante pour conférer aux régions plus de flexibilité et une capacité accrue à accélérer le rythme d'exécution des projets.

Les intervenants ont enfin appelé à l'émergence d'élites politiques capables de s'adapter aux évolutions actuelles, mettant l’accent sur la nécessité de disposer, pour assurer la présidence des régions, de compétences spécialisées dotées de visions claires et de plans d'action précis, tout en veillant à ce que ces régions demeurent ouvertes aux initiatives futures, telles que le projet "Maroc Digital" et la mise en œuvre du projet de l’“Etat social”.
 

Disposer de listes électorales fidèles à la réalité du corps électoral national constitue un préalable à la préparation d’élections saines et transparentes, à même de garantir un taux de participation acceptable, a affirmé mardi à la Chambre des conseillers le ministre de l'Intérieur, Abdelouafi Laftit.

La bonne préparation du corps électoral appelé à élire la prochaine Chambre des représentants a occupé une place centrale dans les concertations politiques ayant accompagné l’élaboration du dispositif législatif des élections de 2026, a-t-il indiqué lors de la séance hebdomadaire des questions orales.

Ces consultations, menées avec les leaders des partis politiques conformément aux Hautes Directives Royales, ont insisté sur la nécessité d'assainir les listes actuelles et de réussir l’opération d’inscription, en vue d’assurer le succès du scrutin, a rappelé le ministre.

En réponse à ces deux exigences, M. Laftit a souligné que son Département s’est engagé à la fois à déployer tous les efforts nécessaires pour épurer les listes locales dans le cadre de la révision annuelle en cours et à prendre les mesures requises pour garantir la réussite de l’inscription lors de la révision exceptionnelle précédant le scrutin.

Les services compétents du ministère ont procédé à un traitement informatique approfondi des listes électorales actuelles via le système d’information central, en les croisant avec d’autres bases de données, ce qui a permis d’identifier l’ensemble des situations susceptibles de constituer des dysfonctionnements, a-t-il précisé.

Il a ajouté que ces situations concernent principalement, et dans une large majorité des cas, des personnes ayant changé de lieu de résidence effective d’une commune à une autre, ou d’un arrondissement à un autre, qu’elles aient ou non introduit des demandes d’inscription auprès des nouvelles collectivités d’accueil.

Selon le ministre, ces cas sont essentiellement liés à la mobilité résidentielle continue, aux opérations de relogement des habitants des bidonvilles, à la restructuration de certains quartiers ainsi qu’à l’ouverture de nouveaux ensembles résidentiels dans plusieurs régions.

Il s'agit aussi d'erreurs matérielles dans les noms de certains inscrits, dans les données de la carte nationale d’identité ou dans d’autres informations, outre des cas de décès enregistrés au cours des années précédentes sans notification en temps opportun aux commissions administratives chargées de la radiation, ainsi que des situations d'inéligibilité pour des motifs légaux ou judiciaires, a-t-il poursuivi.

M. Laftit a souligné que les autorités administratives compétentes ont été appelées à mener un examen global et minutieux des listes relevant de leur ressort territorial, en veillant à l’application stricte du principe de l’inscription sur la base de la résidence effective. L’objectif étant de s’assurer que les électeurs remplissent toujours cette condition dans la commune ou l’arrondissement où ils sont inscrits, tout en tenant compte des exceptions prévues par la loi en faveur des Marocains résidant à l’étranger et des personnes relevant des communes situées dans des zones de transhumance habituelle.

Afin de préserver les droits des électeurs déjà inscrits, M. Laftit a fait savoir qu’aucune radiation ne peut être opérée en raison de leur absence du territoire communal ou de l’arrondissement, sauf après vérification du départ effectif et définitif de l’intéressé.
 
Il a, par ailleurs, salué les efforts consentis par les commissions administratives, présidées par des magistrats, à l’échelle de l’ensemble des communes et arrondissements du Royaume, soulignant que l’opération d'épuration des listes a été menée loin de toute contrainte liée au calendrier électoral.

Revenant sur l’engagement de son ministère à veiller au succès de l’inscription lors de la révision exceptionnelle préalable au scrutin, le ministre a relevé que l’objectif principal de cette opération de mise à jour du corps électoral national est de créer des conditions favorables à l’inscription du plus grand nombre possible de citoyens non encore inscrits, hommes et femmes, en particulier les jeunes.

Il a précisé que cette révision se déroulera selon un calendrier fixé par arrêté ministériel, qui sera publié au Bulletin officiel suffisamment à l’avance. Cet arrêté déterminera notamment les périodes de dépôt des demandes d’inscription, soit directement auprès des bureaux administratifs, soit via le site électronique dédié aux listes électorales, la loi fixant cette période à 30 jours.

Le même arrêté fixera également les dates de réunion des commissions administratives, ainsi que les délais et modalités de recours devant les juridictions compétentes, en plus de la date d’arrêt définitif des listes électorales qui serviront de base à l'élection des membres de la Chambre des représentants, a noté le ministre, précisant que les dates et délais de cette révision exceptionnelle seront communiqués dans les prochaines semaines.

Le ministre de l’Intérieur, Abdelouafi Laftit, a reçu, lundi à Rabat, le ministre d'Etat, ministre de l’Intérieur de la République française, Bruno Retailleau, et tenu une réunion de travail en présence de hauts responsables des deux pays.

A l’occasion de cette réunion de travail, les deux ministres ont passé en revue les questions d’intérêt commun ainsi que les perspectives de renforcement de la coopération bilatérale, en parfaite harmonie avec la Déclaration de partenariat d’exception renforcé, signée par Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu L’assiste, et Son Excellence Monsieur Emmanuel Macron, Président de la République française, lors de la visite d’Etat d’octobre 2024, indique un communiqué du ministère de l’Intérieur.

Les deux parties se sont félicitées de l’assise solide que constituent les volets sécuritaire et migratoire dans la relation entre les deux pays, appelée à se raffermir davantage à la lumière de la position française affirmant que le présent et l’avenir du Sahara s’inscrivent pleinement dans le cadre de la souveraineté marocaine.

Les ministres ont indiqué que la coopération en matière de sécurité et de migration s’inscrit dans une dynamique d’excellence, fondée sur la confiance mutuelle, nourrie par des défis communs, une lecture partagée de l’environnement régional et international, ainsi qu’une convergence des points de vue sur les questions stratégiques.

Dans cette optique, et afin de consolider cette dynamique en dépassant de manière constructive les diverses conjonctures, le ministre de l’Intérieur a proposé l’établissement d’un nouveau cadre global de partenariat et de coopération.
Ce dernier serait fondé sur la révision de l’ensemble des accords liant les deux ministères, afin d’en faire un instrument à la hauteur des ambitions communes.

A ce titre, l’adoption d’une feuille de route Maroc-France de coopération entre les ministères de l’Intérieur des deux pays, représente un jalon important.
Sur le plan sécuritaire, les deux ministres ont salué la coopération fructueuse entre les services compétents des deux pays.

Cette collaboration, fondée sur une coordination étroite et des échanges de renseignements, a permis de contenir efficacement la menace terroriste et d’enregistrer plusieurs succès notables, notamment par le démantèlement de réseaux terroristes et criminels.

M. Laftit a rappelé l’approche à la fois holistique et humaniste adoptée par le Royaume en matière de gouvernance migratoire, conformément aux Hautes Orientations Royales.
Il a, à ce titre, souligné l’importance du travail mené par le Groupe Migratoire Mixte Permanent Maroc–France, mécanisme de référence pour un traitement fluide des enjeux opérationnels, réaffirmant l’engagement total de la partie marocaine à œuvrer pour l’élaboration d’un référentiel commun, tant au niveau procédural qu’en matière de reporting.

Les deux ministres se sont enfin accordés sur la nécessité d’élargir et de renforcer le champ de la coopération bilatérale, notamment dans les domaines de la protection civile et de la gestion des grands événements.

Le ministre de l’Intérieur, Abdelouafi Laftit, et son homologue espagnol, Fernando Grande-Marlaska, ont tenu, lundi à Madrid, une réunion de travail placée sous le signe d’un dialogue approfondi sur des thématiques d’intérêt commun.

A cette occasion, les deux ministres ont exprimé leur satisfaction quant à l’excellence du partenariat qui unit les deux nations, fruit des relations d’amitié sincères et de respect mutuel entre Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu L’assiste, et Sa Majesté le Roi Don Felipe VI, ainsi que les deux Familles Royales, selon un communiqué conjoint rendu public à l’issue de cette réunion.

Ce partenariat, précise-t-on, a bénéficié d’un élan stratégique renouvelé grâce à la feuille de route ambitieuse et durable adoptée le 7 avril 2022, à l’issue des entretiens entre Sa Majesté le Roi Mohammed VI et Son Excellence le Président du gouvernement espagnol, Monsieur Pedro Sánchez, et dont la mise en œuvre se poursuit avec détermination.

Abordant les enjeux sécuritaires partagés, les deux responsables ont souligné la richesse et la fluidité de la coopération bilatérale en la matière. Ils ont mis en avant les résultats significatifs obtenus, notamment dans la prévention des entreprises criminelles et terroristes menaçant les deux rives de la Méditerranée, ajoute le communiqué.
En ce sens, ils ont convenu de renforcer davantage les capacités d’anticipation, la coordination opérationnelle et les mécanismes d’échange d’informations et d’expertise.

S’agissant de la question migratoire, les deux ministres ont rappelé l’importance de la solidarité active entre leurs pays respectifs dans la lutte contre le trafic des migrants et la traite des êtres humains. Ils ont mis en exergue la convergence de leurs approches visant à encourager des flux migratoires réguliers et organisés, vecteurs de rapprochement entre les peuples et de renforcement des liens civilisationnels.

Ils ont également salué les initiatives concrètes et intégrées menées dans le cadre du Groupe Migratoire Mixte Permanent (GMMP), qui occupe une place centrale dans cette coopération.

Les deux ministres se sont en outre réjouis du succès de l’opération Marhaba/Transit 2024, avant d’échanger sur les préparatifs pour l’édition de l’année 2025. Cette opération exemplaire s’illustre comme un modèle de coopération harmonieuse entre les institutions des deux pays, souligne le communiqué. A cet égard, ils ont tenu à saluer le rôle déterminant joué par la Fondation Mohammed V pour la Solidarité dans la réussite de cette opération.

En ce qui concerne la gestion des grands événements internationaux, les deux responsables ont échangé sur la coordination autour de l’organisation de la Coupe du monde 2030, et souligné l’importance d’optimiser les synergies entre les trois pays organisateurs afin de garantir la réussite de cet événement planétaire sur tous les plans.

Par ailleurs, les deux ministres ont salué l’esprit de solidarité et d’engagement qui unit les peuples marocain et espagnol, récemment illustré par l’envoi d’équipes de secours et d’intervention espagnoles à la suite du séisme d’Al Haouz et marocaines lors des intempéries ayant affecté la communauté valencienne.

Début mars dernier, un «gros poisson» du trafic de drogue en France a été interpellé par les forces de sécurité marocaines.
En effet, Félix Bingui, présumé chef du clan marseillais "Yoda", impliqué dans une guerre sans merci avec un autre groupe de narcotrafiquants, la DZ Mafia, a été appréhendé au Maroc.  Et juste après son arrestation, le ministre de l’Intérieur et des Outre-mer français, Gérald Darmanin, avait réagi sur X: «Un des plus grands narcotrafiquants marseillais a été arrêté au Maroc. Bravo aux policiers qui poursuivent sans relâche le combat contre le trafic de drogue». Et le ministre français d’enchaîner : «Un grand coup est porté aujourd’hui au narcobanditisme grâce à notre coopération avec les autorités marocaines, que je remercie».

Gérald Darmanin
Sans nos amis marocains et l’excellence de la police judiciaire marocaine, la France serait plus en
danger qu’elle ne l’est

Depuis Rabat, l’excellence de la coopération entre les deux pays sur le plan sécuritaire a été mise en exergue lundi dernier par le ministre français de l’Intérieur, Gérald Darmanin, qui a effectué une visite officielle à notre pays.

«Sans nos amis marocains et l’excellence de la police judiciaire marocaine, la France serait plus en danger qu’elle ne l’est », a relevé le ministre français lors d’un point de presse, à l’issue de ses entretiens avec le ministre de l’Intérieur, Abdelouafi Laftit, soulignant que les récentes interpellations qu’a connues le Maroc au nom des demandes formulées par la France montrent la grande efficacité de la police marocaine. «Sans les services de renseignement marocains, la France serait plus touchée», a-t-il souligné.

Il a aussi tenu à remercier le Maroc qui va pouvoir aider très fortement la France dans l’organisation des grands événements sportifs, notamment les Jeux olympiques, rappelant que les deux pays ont déjà démontré leur savoir-faire lors d’autres manifestations sportives.

«Nous pouvons compter l’un sur l’autre dans les grands événements sportifs qui s’annoncent en matière d’informations réciproques », a-t-il dit, citant dans ce sens la prochaine Coupe d'Afrique des nations de football, prévue en 2025 au Maroc.

Après avoir évoqué le nouveau défi  que représente pour les deux pays la cybersécurité, le ministre français a affirmé qu’en matière de lutte antiterroriste, la France est disposée à apporter son soutien au Maroc et aux efforts du Royaume pour faire face aux menaces qui peuvent naître dans la bande sahélo-saharienne.

Riccardo Fabiani
Les Marocains voient ces gestes comme une “entrée” avant le plat principal

Les deux pays partagent des renseignements précieux en matière de lutte antiterroriste, a-t-il poursuivi, exprimant ses remerciements "aux services marocains pour le travail important qu’ils opèrent avec la DGSI et les services français".

Il a, par ailleurs, salué "un dialogue franc entre deux grands pays amis dont l’objectif commun est de préserver nos démocraties, nos valeurs et lutter contre la radicalisation".
Et de conclure :«Nous avons une parfaite convergence de vues en matière de lutte contre la criminalité et le terrorisme».
La visite du ministre de l’Intérieur français au Maroc s’inscrit dans la valse des visites des personnalités gouvernementales françaises à notre pays. 

En effet, après la première visite du chef de la diplomatie française Stéphane Séjourné à Rabat en février dernier durant laquelle il s’est entretenu avec son homologue marocain, Nasser Bourita, et qui avait pour but de relancer les relations entre les deux pays après une période de froid, le ministre délégué en charge du Commerce extérieur, Franck Riester, a effectué au début du mois d’avril une visite au Maroc.

Ce déplacement avait pour objectif, selon le ministère des Affaires étrangères, de «renouer le dialogue économique» et de mobiliser «la communauté d’affaires franco-marocaine» et «les Français de l’étranger ainsi que la francophonie».  Pour rappel, la délégation française était composée de responsables de haut niveau. En effet, outre Franck Riester, elle comprenait Laurent Saint Martin, directeur de Business France, Arnaud Vaissié, président de CCI France International et Marie-Albane Prieur, directrice adjointe du développement export à Bpifrance.

Pour sa part, Bruno Le Maire est attendu au Royaume ce mois-ci pour prendre part au Forum d’affaires Maroc-France 2024, une rencontre qui sera organisée du 24 au 26 avril courant par la Confédération générale des entreprises du Maroc (CGEM) et le Medef International. Elle aura pour objectif de stimuler les échanges commerciaux et les investissements entre la France et le Maroc. Elle réunira des représentants des secteurs privés des deux pays, dont de grandes entreprises françaises et marocaines, pour discuter des opportunités de partenariat et de coopération. 

«A-t-on déjà vu autant de ministres français se rendre au Maroc en si peu de temps ? Après Stéphane Séjourné (Affaires étrangères) fin février et Franck Riester (Commerce extérieur) début avril, se succèdent en quelques jours Gérald Darmanin (Intérieur), Marc Fesneau (Agriculture) et Bruno Le Maire (Economie). La venue de Rachida Dati (Culture) avant la fin du mois a aussi été annoncée. Leur mission : poursuivre la réconciliation avec Rabat après une crise diplomatique d'une intensité rare en 2022 et surtout en 2023 », a commenté le quotidien français, Les Ecos.

Tous ces déplacements confirment que les relations entre Rabat et Paris sont sur les bons rails, surtout au niveau économique. Pour preuve, les institutions françaises de développement et d’investissement sont maintenant autorisées à financer et investir dans des projets au Sahara marocain, notamment dans les régions de Laâyoune et Dakhla. Ce qui constitue, sans aucun doute, un pas en avant dans la reconnaissance de la souveraineté du Royaume sur son Sahara même au niveau économique.

Cependant, les observateurs considèrent que ce pas, par ailleurs important, reste insuffisant. Depuis fin 2022, le Maroc appelle la France à sortir de sa zone de confort et à suivre l’exemple des Etats-Unis et de l’Espagne ainsi que d’autres pays européens et, partant, prendre une approche plus renouvelée allant dans le sens des liens historique, politique, humain, culturel et économique.

Dans une déclaration au journal Les Ecos, Riccardo Fabiani, directeur du programme Afrique du Nord au sein de l'ONG International Crisis Group, a souligné, à juste titre, que «les Marocains voient ces gestes comme une 'entrée' avant le plat principal ».

Mourad Tabet