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​Négociations difficiles sur le climat au sommet européen

Les Etats membres appelés à participer à l'effort


AFP
Vendredi 24 Octobre 2014

​Négociations difficiles sur le climat au sommet européen
Les dirigeants européens se préparaient jeudi à des négociations difficiles pour boucler le plan d'action de l'UE sur le climat, qui se veut ambitieux pour l'environnement tout en améliorant la sécurité énergétique de l'Europe.
 Ils discuteront aussi du renforcement de la lutte contre Ebola. L'Union européenne a déjà promis près de 600 millions d'euros d'aide et offert des garanties d'évacuation sanitaire aux humanitaires. Mais le Premier ministre britannique, David Cameron, veut voir porter cet effort à un milliard d'euros. Un coordinateur européen de la lutte contre l'épidémie doit aussi être nommé.
Aujourd’hui sera consacré à l'économie et aux moyens de doper la croissance, deux jours après l'investiture de la Commission Juncker, dont la priorité majeure, la lutte contre le chômage, s'appuie sur un plan d'investissement de 300 milliards d'euros que Jean-Claude Juncker s'est engagé à présenter "avant Noël". Cette discussion, entamée à 28, sera suivie d'un mini-sommet de la zone euro.
A la veille de la réunion des chefs d'Etat et de gouvernement, l'Union européenne n'avait toujours pas trouvé d'accord sur son paquet climat, qui s'articule autour de trois objectifs ambitieux proposés par la Commission européenne pour 2030: réduction de 40% des gaz à effets de serre par rapport à 1990, part des énergies renouvelables portée à 27% de la consommation et 30% d'économies d'énergie. Selon une source européenne, l'objectif en matière d'économie d'énergie pourrait être ramené de 30% à 27%. Une révision à la baisse sous pression britannique, a accusé une source diplomatique. Les Européens doivent présenter un front uni dans la perspective de la conférence mondiale de Paris fin 2015.
 "Il n'y a pas encore d'accord, mais les points de vue se sont rapprochés", a assuré un responsable européen, qui s'est dit "confiant dans le fait que nous serons capables de trouver une solution jeudi soir". Mais les Allemands se montrent plus prudents. "Plusieurs questions difficiles doivent encore être résolues. Nous verrons si nous y arrivons", a indiqué une source gouvernementale allemande.
 "Tous les Etats membres vont participer à l'effort, en équilibrant justice et solidarité", affirme le projet de conclusions. La question du partage du fardeau est centrale, souligne une source européenne, entre les pays dépendant encore fortement de sources d'énergie fossile, particulièrement la Pologne avec le charbon, ceux qui s'appuient sur le nucléaire comme la France et le Royaume-Uni, d'autres bien engagés dans une transition énergétique comme l'Allemagne avec les renouvelables et le gaz.
 Les premiers, souvent des nouveaux membres de l'Est de l'Europe, réclament des compensations pour moderniser leur production d'électricité. La Pologne est à la tête du combat. Sa nouvelle Première ministre, Ewa Kopacz, s'était dite prête début octobre à mettre son véto aux réductions draconiennes des émissions de CO2.  Le niveau d'effort de chacun sera déterminé par le critère du PIB par habitant. Mais dans un contexte de budgets serrés, les riches rechignent à mettre la main à la poche. Les petits pays nordiques ne veulent pas payer, souligne une source européenne. 


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